Звіт про періодичне відстеження регуляторного акту “Про порядок складання, затвердження та контролю за виконанням фінансових планів та положення про облікову політику комунальних підприємств м. Біла Церква”
1. Загальна інформація про регуляторний акт:
Рішення Білоцерківської міської ради від 12 листопада 2008 року №916 “Про порядок складання, затвердження та контролю за виконанням фінансових планів та положення про облікову політику комунальних підприємств м. Біла Церква”
2. Виконавець заходів з відстеження – відділ аналізу і прогнозів соціально – економічного розвитку міста управління економіки Білоцерківської міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акту:
- зменшення адміністративних витрат комунальних підприємств;
- ефективне використання комунального майна;
- поповнення місцевого бюджету;
- зменшення кількості збиткових підприємств.
4. Строк виконання заходів з відстеження:
з 23 жовтня 2015 року по 23 листопада 2015 року
5. Тип відстеження – періодичне.
6. Метод відстеження результативності – для проведення періодичного відстеження використовувався статистичний метод одержання результатів відстеження.
7. Відстеження результативності:
Даними, на основі яких відстежується результативність регуляторного акта є дані комунальних підприємств м. Біла Церква та аналіз даних Білоцерківської ОДПІ, щодо надходження до місцевого бюджету частини прибутку (доходу) від комунальних підприємств.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
Показники | Одиниця виміру | 2012 р. | 2013 р. | 2014 р. | 9 міс. 2015 р. |
1. Сума надходжень до місцевого бюджету | тис. грн. | 14395,9 | 14474,0 | 10127,0 | 7786,0 |
1.1 Податок на прибуток | тис. грн. | 1797,6 | 4136,9 | 877,0 | 1149,0 |
1.2 Частина прибутку | тис. грн. | 222,0 | 193,4 | 222,0 | 352,0 |
2. Кількість прибуткових комунальних підприємств від загальної кількості | одиниць | 20/33 | 20/34 | 20/33 | 20/33 |
9. Оцінка результатів регуляції регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:
Станом на 01.01.2013 року в комунальній власності міста перебувало 33 підприємства, які займаються виробничою діяльністю. За результатами фінансово- господарської діяльності підприємств комунальної власності за 2012 рік 20 підприємств отримали балансовий прибуток. Станом на 01.01.2014 рокув комунальній власності міста перебувало 34 підприємства. Проведений аналіз фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств за 2013 рік показав, що з 34 комунальних підприємств 20 отримали балансовий прибуток. За результатами фінансово-господарської діяльності за 2014 рік балансовий прибуток отримали 20 комунальних підприємств з 33 комунальних підприємств. Станом на 01.10.2015 року в комунальній власності міста перебуває 33 комунальних підприємства, з них 20 отримали балансовий прибуток за результатами фінансово – господарської діяльності за 9 місяців 2015 року.
За даними Білоцерківської ОДПІ до місцевого бюджету в 2012 році надійшло 14395,9 тис. грн., що на 1180,9 тис. грн. більше, ніж в 2011 року. Аналізуючи надходження до місцевого бюджету в 2012 році варто зазначити, що надходження від сплати податку на прибуток становить 1797,6 тис. грн., що на 776,6 тис. грн. більше, ніж в 2011 році. Надходження від відрахування частини чистого прибутку комунальними підприємствами становить 222,0 тис. грн., що на 215,0 тис. грн. менше, ніж за відповідний період 2011 року.
За даними Білоцерківської ОДПІ до місцевого бюджету в 2013 році надійшло 14474,0 тис. грн., що на 78,1 тис. грн. більше, ніж в 2012 році. Надходження від відрахування частини чистого прибутку комунальними підприємствами до місцевого бюджету у 2013 році склало 193,4 тис. грн., що на 28,6 тис. грн. менше, ніж у попередньому звітному періоді. Надходження від сплати податку на прибуток у 2013 році становило 4136,9 тис. грн., що в 2,3 разів більше, ніж за результатами 2012 року.
У 2014 році сума надходжень до місцевого бюджету склала 10127,0 тис. гривень. Надходження від відрахування частини чистого прибутку комунальними підприємствами до місцевого бюджету у 2014 році склало 222,0 тис. грн., що на 28,6 тис. грн. більше, ніж у попередньому звітному періоді. Надходження від сплати податку на прибуток у 2014 році становило 876,0 тис. грн., що на 3260,9 тис. грн. менше, ніж за результатами 2013 року.
За результатами 9 місяців 2015 року надходження від сплати податків до місцевого бюджету комунальними підприємствами міста склало 7786,0 тис. грн., що становить 76,8% від результату 2014 року, у тому числі: надходження від сплати податку на прибуток – 1149,0 тис. грн. (131% від результату 2014 року) та відрахування частини чистого прибутку – 352,0 тис. грн. (158% від результату 2014 року). Варто зазначити, що за 9 місяців 2015 року спостерігається позитивна тенденція збільшення надходжень до місцевого бюджету від сплати податку на прибуток та відрахування частини чистого прибутку.
Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що регуляторний акт має достатній ступінь досягнення задекларованих цілей, результати реалізації його мають позитивну динаміку. На даний час рішення Білоцерківської міської ради від 12 листопада 2008 року № 916 “Про порядок складання, затвердження та контролю за виконанням фінансових планів та положення про облікову політику комунальних підприємств м. Біла Церква” не потребує змін чи доповнень.
Міський голова В.П. Савчук