Відбулося засідання 85 сесії Білоцерківської міської ради
5 лютого відбулося засідання позачергової 85 сесії Білоцерківської міської ради, яке провів секретар міської ради Володимир Вовкотруб. Під час засідання депутатами було розглянуто 200 питань порядку денного, які стосувалися життєзабезпечення громади у воєнний час, розвитку її соціально-економічних напрямків, підтримки комунальних підприємств, допомоги військовослужбовцям ЗСУ тощо.
Відзначено колектив інклюзивного клубу «Крила» та депутата БМР Анатолія Ляшенка (детальніше тут)
Депутатські звернення
Перед початком засідання депутати БМР Тетяна Голотюк та Ольга Нагорна підняли питання прибирання доріг громади від снігу, а також роботи Центру оперативного реагування в цей період.
Депутат БМР Станіслав Долід висловив прохання підготувати звіти щодо того, як відповідні служби підготувалися до зими - від моменту оголошення тендеру, його переможця та підписання актів. У відповідь Володимир Вовкотруб дав протокольне доручення підготувати інформацію на наступну сесію.
Профільний заступник міського голови Анатолій Кравець у своєму виступі зазначив, що такі складні ситуації, викликані несприятливими погодними умовами, були і раніше, і як і зараз, місту було складно.
«Коли йде дощ і температура одразу знижується до -10°C, технології прибирання льоду, який намерзає на піщано-сольовій суміші, немає, на жаль. Тому виникла така ситуація, яку ми мали в перший снігопад. По-друге, враховуючи що триває війна, йде мобілізація, і бронювання працівників на підприємствах, які раніше і зараз надають послуги із зимового утримання і прибирання міста, відсутнє», - зазначив Анатолій Кравець.
Депутат міської ради Анатолій Плєшаков підняв питання відновлення функціонування міської водолікарні, роботи Білоцерківського міського пологового будинку. Також акцентував увагу на ліквідації аварій на газових мережах у селах Білоцерківської громади, відмітивши, що працівники, які задіяні в цьому процесі, - справжні герої в тилу, і їхня самовіддача та професіоналізм заслуговують на визнання і належне ставлення.
«З приводу пологового будинку, ми планували проведення тижня медицини. Попередньо ми поспілкувалися з начальником управління охорони здоров’я, керівниками деяких лікарень і профільним заступником. Це питання доречно розглядати після того, як НСЗУ підпише договори - аби ми чітко розуміли, що на цей рік буде передбачено по кожній лікарні, аби ми розуміли, який стан по кожній лікарні. Минулої пятниці були надіслані останні договори на наші лікарні. Ситуація невтішна, тому з понеділка ми з вами розпочнемо цю роботу», - прокоментував Володимир Вовкотруб.
Депутат Білоцерківської міської ради Юрій Кошляк, начальник КП БМР «ЖЕК №6» зазначив, що тільки на посипання прибудинкових територій було використано близько 30 т суміші - за два дні. «У результаті ми зупинилися, адже побачили, що проведення робіт з посипання прибудинкових територій не мали сенсу. Немає такої техніки і таких засобів, яка б дозволила прибрати крижані вали, які утворилися внаслідок погодних умов. Тому не можна говорити, що наші працівники не працювали. Також потрібно врахувати те, що багато працівників були мобілізовані й уже загинули на війні. Тому потрібно об’єктивно підходити до цього питання», - наголосив депутат.
Під час обговорення депутати наголосили на необхідності детального аналізу дій міських служб у період складних погодних умов, підготовки відповідних звітів та напрацювання рішень, які дозволять підвищити готовність громади до подібних викликів у майбутньому.
Прийнято рішення про присвоєно звання «Почесний громадянин Білоцерківської міської територіальної громади» (посмертно) 16 загиблим Героям (детальніше тут)
Затверджено Стратегію розвитку Білоцерківської громади до 2027 року (детальніше тут)
Фінансова підтримка працівників соцсфери та педагогів (детальніше тут)
Підтримка закладів охорони здоров’я триває (детальніше тут)
Бюджетні питання (детальніше тут)
Питання щодо підтримки комунальної сфери (детальніше тут)
Ветеранський простір у громаді розвивається
З метою забезпечення надання транспортних та інших послуг ветеранам війни, депутати міської ради внесли зміни до свого рішення від 26 вересня 2024 року №6272-61-VIII «Про затвердження граничної чисельності працівників комунального закладу Білоцерківської міської ради «Ветеранський простір».
Інна Новогребельська: «Ветеранський простір було створено в червні минулого року. Заклад успішно працює, надаючи визначені послуги. До установи є велика кількість звернень, за період роботи установи надійшло майже 4,5 тисяч. Штатна чисельність Ветеранського простору була затверджена у кількості 31 одиниці. Проте, є його розвиток, заклад отримав від Київської ОВА автомобіль для надання транспортних послуг ветеранам. Тому необхідно ввести до штату посаду водія. А також, установі було передано приміщення за адресою: Я. Мудрого, 42 – там буде організовано роботу ще однієї локації простору. Відтак до штату установи введено й посаду заступника керівника закладу. Відтепер штат даної установи складатиме 33 штатні одиниці».
«У мене була зустріч із заступником Міністра з питань ветеранів, під час якої було обговорене питання розгляду Білої Церкви як міста, де може бути побудований за кошти державного бюджету великий ветеранський простір, який включатиме спортивні зали, конференц зали тощо, - зауважив Володимир Вовкотруб. - Наразі ми попрацювали над технічним завданням, опрацювали вимоги до земельної ділянки, наявності комунікаційних мереж та інше, надавши необхідні дані. Якщо ми пройдемо конкурсний відбір, то можливо у нас з’явиться додатковий новий сучасний ветеранський простір».
Перший заступник міського голови подякувала директору КЗ БМР «Ветеранський простір» за належну організацію роботи установи, за проведення різноманітних заходів для її клієнтів. Також відмітила гарну роботу фахівців із супроводу ветеранів та зауважила про позитивні відгуки роботи такого фахівця у спеціалізованому Просторі турботи про ветеранів та ветеранок, що діє на базі однієї з лікарень міста.
У свою чергу секретар міської ради Володимир Вовкотруб наголосив, що у нещодавно відкритому кабінету протезування вже було виготовлено перший протез для ветерана.
Директор Ветеранського простору Максим Коноплястий подякував керівництву міста за підтримку закладу та зазначив: «Ми маємо на меті розширятися. На сьогодні у нашій команді відкриті вакансії менеджера та практичного психолога. А за умовами сьогодення кількість ветеранів у подальшому може бути значною, тому й буде додаткова потреба у фахівцях. За розрахунками один такий фахівець має обслуговувати до100 ветеранів, членів їх родин, членів загиблих Героїв. Наразі в установі їх працює двадцять».
Звертаємося, аби громаді передали приміщення
Депутати підтримали рішення надіслати звернення до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України з пропозицією щодо безоплатної передачі з державної власності до комунальної власності Білоцерківської громади нерухомого майна.
Мова йде про будівлю за адресою: вул. Я. Мудрого, 36, в якому знаходиться Білоцерківська філія Київського обласного центру зайнятості. Як зазначив Володимир Вовкотруб, оскільки у державі відбувається реформування центрів зайнятості - можливе вивільнення приміщення. Місто могло б взяти його у власність та у подальшому розмістити там ЦНАП, аби покращити доступність до цієї установи громадян.
Щодо облаштування Скверу Надії у Білій Церкві
Під час засідання сесії внесено зміни до Програми розвитку комплексного благоустрою Білоцерківської міської територіальної громади на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 26 жовтня 2023 року № 4659-45-VIII.
Зокрема додано захід щодо розробки ПКД для облаштування Скверу Надії - особливого місця для родин зниклих безвісти військовослужбовців.
На ці потреби передбачать кошти в сумі 300 тис. грн.
Звіт постійної комісії з питань житлової політики, комунального господарства, природокористування, охорони довкілля та енергозбереження, водного та лісового господарства
Голова постійної комісії з питань житлової політики, комунального господарства, природокористування, охорони довкілля та енергозбереження, водного та лісового господарства Юрій Кошляк прозвітував за роботу органу у минулому році.
У звіті йдеться, що робота постійної комісії проводиться відповідно до чинного законодавства, Регламенту міської ради та Положення про постійні комісії міської ради.
До її складу входять 5 депутатів. Протягом звітного періоду проведено 14 засідань комісії. За участю комісії підготовлена та прийнята міською радою низка програм: про надання безповоротної фінансової підтримки КП БМР «Білоцерківтепломережа», про надання згоди на укладання договору постачання природного газу між КП БМР «Білоцерківтепломережа» та ТОВ «Газопостачальна компанія», про внесення змін до Програми надання безповоротної фінансової підтримки КП БМР «Світанок».
Також основними питаннями, на які акцентує увагу комісія у своїй роботі залишається охорона навколишнього природного середовища, надання якісних послуг водопостачання та водовідведення, програм, які дозволяють покращити як благоустрій міста так і рівень життя мешканців міста.
Депутати опікуються проблемами жителів міста, за необхідності надають допомогу, працюють над розв'язанням проблем згідно профілем діяльності постійної комісії. Постійна комісія тісно співпрацювала з керівниками галузевих управлінь, відділами та підприємствами Білоцерківської міської ради, заступниками міського голови, які опікуються питання житлово - комунального господарства, громадськими організаціями.
Звіт було взято депутатами до відома.
Про здійснення державної регуляторної політики Білоцерківською міською радою та її виконавчим комітетом у 2025 році
Депутати міської ради взяли до відома звіт про здійснення державної регуляторної політики Білоцерківською міською радою та її виконавчим комітетом у минулому році. Доповідав з цього питання секретар Білоцерківської міської ради Володимир Вовкотруб.
У звіті надана наступна інформація: згідно з чинним законодавством України протягом 2025 року розробниками регуляторних актів готувалися проєкти регуляторних актів, аналізи регуляторного впливу проєктів регуляторних актів (далі АРВ), проводилися оприлюднення проєктів регуляторних актів та АРВ з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, громадських організацій та об’єднань, проводилися громадські обговорення, відстеження результативност та перегляд регуляторних актів.
З метою залучення мешканців громади до обговорення проєктів, положень ініціатив, які пропонувала міська рада та її виконавчі органи, проводились консультації з громадськістю. У звітному періоді розробниками регуляторних актів проведено 3 заходи з публічного обговорення у форматі «круглого столу» проєктів регуляторних актів. Також обговорення проводилися у форматі онлайн-консультацій. До обговорення проєктів регуляторних актів долучалися представники суб’єктів господарської діяльності, громадських організацій, які мали можливість ознайомитися з відповідними проєктами, а також внести свої пропозиції і зауваження, заслухати аргументи розробників регуляторних актів щодо підстав необхідності розробки того чи іншого проєкту (положення, правил, встановлення тарифів та інше). Таким чином, громадськість мала можливість впливати на прийняття рішень, що безпосередньо стосуються організації діяльності БМТГ.
Протягом минулого року розробниками регуляторних актів було проведено 11 відстежень результативності проєктів та прийнятих рішень, з них 6 рішень Білоцерківської міської ради (1 базове, 1 повторне, 4 періодичні), 5 рішень виконавчого комітету Білоцерківської міської ради (1 базове, 3 повторні та 1 періодичне відстеження). Звіти про відстеження результативності регуляторних актів розміщалися на офіційному сайті міської ради та її виконавчих органів www. bc - rada. gov. ua, а також на сайті управління економічного розвитку https:// economy. bc - rada. gov. ua в рубриці «Регуляторна політика».
Рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 25 лютого 2025 року №111 створено робочу групу з питань перегляду регуляторних актів, які були видані БМР та її виконавчим комітетом. Під час засідання даної робочої групи з було переглянуто реєстр діючих регуляторних актів (31 регуляторний акт) на відповідність нормам чинного законодавства.
З початку 2025 року було опрацьовано 5 проєктів регуляторних актів, з них прийнято 2 регуляторні акти: 1 - рішення міської ради, 1 – рішення виконавчого комітету БМР. Одне рішення скасовано у зв’язку з втратою його актуальності.
Рішенням Білоцерківської міської ради від 28 листопада 2024 року № 6513-65-VIІІ «Про план діяльності БМР з підготовки проєктів регуляторних актів на 2025 рік» був затверджений план діяльності на 2025 рік, в який було включено для підготовки і розгляду 4 проєкти регуляторних актів.
На розгляд сесії міської ради у 2025 році було винесено та затверджено 1 регуляторний акт – рішення міської ради, а саме: Рішення Білоцерківської міської ради від 29 травня 2025 року № 7307-72-VIII «Про затвердження Правил користування пасажирським транспортом міського та приміського сполучення (тролейбус, автобус) на території Білоцерківської міської територіальної громади».
На розгляд виконавчого комітету Білоцерківської міської ради у 2025 році було винесено та затверджено 1 регуляторний акт – рішення виконавчого комітету БМР: рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 10 червня 2025 року № 430 «Про впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в пасажирському транспорті загального користування міського та приміського сполучення(тролейбус, автобус) на території Білоцерківської міської територіальної громади».
Станом на 01 січня 2026 року в реєстрі регуляторних актів Білоцерківської міської ради та її виконавчого комітету налічується 32 діючі регуляторні акти, з них – 21 рішення міської ради та 11 рішень виконавчого комітету.
Рішенням БМР від 11 листопада 2025 року № 7959-79-VIII затверджений План діяльності Білоцерківської міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2026 рік, в який включено для підготовки і розгляду 5 проєктів регуляторних актів.
Детальніше зі звітом можна ознайомитися на сайті БМР:
https://rada.bc-rada.gov.ua/?p=proekty_rishen&sp=single&id=5122&status_2=1.
Майнові питання: для підвищення стійкості критичної інфраструктури та підтримки соціальної, медичної й транспортної сфер громади
Під час сесії розглянули блок майнових питань та прийняли низку рішень, пов’язаних із прийняттям майна в комунальну власність Білоцерківської міської територіальної громади від міжнародних організацій або передачі майна з балансу одного комунального підприємства на баланс іншого комунального підприємства Білоцерківської міської ради.
Окремим рішенням було підтримане безоплатне прийняття в комунальну власність Білоцерківської міської територіальної громади від Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) майна - 4 автобусів IRISBUS (CITELIS LINE).
Згідно з рішенням, автобуси будуть передані на баланс КП БМР «Тролейбусне управління». Як ми вже писали раніше (https://bc-rada.gov.ua/node/16978), вони мають забезпечувати перевезення вразливих категорій населення замість електротранспорту, який наразі через енергокризу не має можливості працювати.
Ухваливши ще одне рішення - про уповноваження комунальних некомерційних підприємств Білоцерківської міської ради на вчинення заходів щодо перереєстрації транспортного засобу - депутати підтримали передачу з балансу КНП БМР «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» на баланс КНП БМР «Білоцерківська лікарня № 3» транспортного засобу Toyota.
Було також ухвалене рішення про безоплатну передачу з балансу департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради на баланс управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради трьох насосних генераторів, а також дозатора хлору, вакуумного регулятора хлору, інжектора та фільтра хлору.
Депутати також ухвалили рішення про безоплатну передачу на тимчасове відповідальне зберігання майна, а саме двох генераторів, Товариству з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВВОДА». Це генератори 230/400 (максимальна потужність 120 кВт) та 230/400 Вольт (максимальна потужність 140 кВт). Передачу буде здійснено згідно з договором відповідального зберігання.
Допомога Білоцерківській громаді від Благодійного фонду «Хоф Шлютер»
Уже не один рік поспіль наша громада отримує допомогу від друзів - Благодійного фонду «Хоф Шлютер» (Німеччина). Тож і на цій сесії були підтримані рішення щодо прийняття в комунальну власність різних видів допомоги від цієї організації.
Так, депутати підтримали рішення про безоплатне прийняття в комунальну власність Білоцерківської міської територіальної громади від Благодійного фонду «Хоф Шлютер» (Федеративна Республіка Німеччина) через Міжнародний Благодійний Фонд «Друзі-дітям Чорнобиля» майна. Зокрема це засоби гігієни (памперси для дітей/дорослих) та 37 зарядних станцій.
Засоби гігієни розподілені між такими установами та підприємствами:
- Білоцерківський міський центр соціальних служб;
- Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківський пологовий будинок»
- Комунальна установа Білоцерківської міської ради «Білоцерківський центр соціальних послуг та реабілітації «Шанс»
- Комунальна установа Білоцерківської міської ради «Територіальний центр надання соціальних послуг ім. Петера Новотні»
- Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківська міська лікарня №2».
Зарядні станції будуть надані таким організаціям:
- Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення БМР;
- Управління охорони здоров’я БМР;
- Управління фінансів БМР;
- Виконавчий комітет БМР;
- Управління культури і туризму БМР;
- КП БМР «Будинок урочистих подій».
Також, враховуючи рішення Білоцерківської міської ради від 30 січня 2025 року № 6795-69-VІІІ «Про безоплатне прийняття в комунальну власність Білоцерківської міської територіальної громади від Благодійного фонду «Хоф Шлютер» майна» міська рада підтримала безоплатну передачу з балансу виконавчого комітету БМР на баланс комунальних підприємств БМР майна, а саме сонячних панелей типу А та Б - КП БМР «Спецкомбінат з надання ритуальних послуг» - 1 палета; КП БМР «Муніципальне шляхово-експлуатаційне управління» - 30 палет.
Інші питання, розглянуті під час сесії:
-встановлено пільгову плату за оренду нежитлових приміщень на 2026 рік. Мова йде про оренду Білоцерківським приватним ліцеєм «Міцва-613» приміщень за адресою вул. Таращанська,18. Розмір плати за оренду протягом 2026 року становитиме 1 грн;
-внесено зміни до Стратегії реформування системи харчування в комунальних закладах загальної середньої освіти Білоцерківської МТГ на 2024-2027 роки, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 19 грудня 2023 року № 4998-48-VIII. Зокрема, Стратегію доповнено додатком, яким визначено заходи, які дозволять поновлювати матеріально технічну базу харчоблоків навчальних закладів, навчати персонал та забезпечити організацію гарячого харчування школярів Білоцерківської громади з 1 до 11 класів. Харчування буде розпочато з 1 вересня 2026р.;
- з метою оптимізації аптечної комунальної мережі Білоцерківської громади було прийнято два рішення про припинення юридичних осіб - КП БМР: «Аптека №1» (що знаходиться за адресою: вул. Я. Мудрого, 64/2) та «Аптека №113» (що знаходиться за адресою: бульв. Олександрійський, 137) шляхом їх ліквідації. Утворено ліквідаційні комісії з припинення функціонування даних КП, які має здійснити відповідні процедури відповідно до чинного законодавства України;
- внесенно зміни до Програми підтримки органів державної влади, що реалізують державну податкову політику на території Білоцерківської МТГ в умовах воєнного стану на 2026 рік, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 09 грудня 2025 року №8015-81-VIII;
-внесені зміни до рішення міської ради від 29 травня 2025 року № 7307-72-VIII «Про затвердження Правил користування пасажирським транспортом міського та приміського сполучення (тролейбус, автобус) на території Білоцерківської міської територіальної громади». Доповідаючи питання, заступник міського голови Олександр Поляруш поінформував, що дане рішення опрацьовано відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 09 грудня 2025 року №920 «Про створення Єдиного цифрового комплексу Білоцерківської міської територіальної громади». Метою прийняття рішення є приведення окремих положень діючих Правил у відповідність до сучасних вимог та з метою подальшого впровадження електронного квитка з дотриманням визначеної законодавством України процедури;
-внесено зміни до Програми заходів щодо розроблення містобудівної документації Білоцерківської МТГ на період 2024-2026 роки, затвердженої рішенням БМР від 26 жовтня 2023 року № 4660-45-VIII. Зміни стосувалися п.8 Паспорту документу в частині заходів щодо розроблення містобудівної документації БМТГ на період 2024-2026 рр., а саме - розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій історико-культурного призначення, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів, визначених науково-проєкною документацією «Історико-архітектурний опорний план міста Біла Церква Київської області з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам'яток та історичних ареалів»;
- прийнято рішення про передачу управлінням містобудування та архітектури БМР управлінню капітального будівництва БМР проектно кошторисної документації на об'єкт «Нове будівництво споруди флагштоку Державного Прапору України на території парку Слави в місті Біла Церква. Як зауважив начальник управління містобудування та архітектури БМР Вадим Бублій цей об’єкт - це перший крок щодо реалізації проєкту благоустрою Парку Слави.
-внесено зміни до Програми розвитку земельних відносин Білоцерківської міської територіальної громади на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 30 листопада 2023 року № 4832-47-VIІI. Змінами перерозподілено кошти по видам робіт;
- розглянуто низку майнових, земельних питань, з яких були прийняті відповідні рішення.